含硼鋼出口退稅政策取消 鋼企更改工藝添加新元素
近日,馬來西亞和泰國分別對中國部分鋼材產(chǎn)品做出反傾銷裁定。然而頻繁的貿(mào)易壁壘以及出口退稅政策調(diào)整并沒有降低鋼企的出口熱情,為了加大出口來緩解銷售壓力,不少鋼企甚至更改工藝,以鉻代替硼來獲取出口退稅。
出口熱情不減
今年1月,我國鋼材出口1029萬噸,同比增加54.3%,環(huán)比增加1.2%,單月出口量再度刷新歷史新高。
在出口創(chuàng)下新高的同時,中國鋼鐵業(yè)再遭國外反侵銷制裁。日前,馬來西亞和泰國分別對中國部分鋼材產(chǎn)品做出反傾銷終裁和調(diào)整反傾銷稅率。數(shù)據(jù)顯示,中國2014年對泰國出口鋼材366.9萬噸,同比增長33.79%;2014年對馬來西亞出口247萬噸,同比增長41.732%。
據(jù)了解,目前有效的鋼鐵貿(mào)易“雙反”措施,全球共333項(xiàng)。其中,以我國為對象的84項(xiàng),占比25.2%為全球最多。僅2014年以來,美國、東盟、俄羅斯等先后發(fā)起對我國“雙反”案件近30起。
不斷增多的貿(mào)易壁壘,但是鋼企的出口熱情不減。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會稱,盡管近期取消了一些出口退稅,中國鋼鐵出口量今年料維持在8000萬-9000萬噸,因?yàn)閲鴥?nèi)產(chǎn)能過剩,需求下降。
“金融危機(jī)之后,我國鋼材產(chǎn)品遭遇反傾銷調(diào)查一直是常態(tài),但這一壁壘并不能阻礙出口的積極性或者說熱度”,蘭格鋼鐵分析師張琳對《金證券》記者表示,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),內(nèi)需不足,為擴(kuò)大銷售份額,企業(yè)會積極出口。再加上,礦價下跌,中國鋼鐵企業(yè)的報(bào)價在國際市場依然很有競爭力。
改硼為鉻謀生
中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2014年,中國出口鋼材數(shù)量為9378萬噸,同比增長50.5%。其中,含硼鋼材的出口增量占總增量的6成以上。2014年12月31日,財(cái)政部和國家稅務(wù)總局下發(fā)通知,自2015年1月1日起正式取消含硼鋼的出口退稅。
張琳對《金證券》記者說,出臺取消含硼鋼的出口退稅政策,也是迫于其他國家“雙反”的壓力。
出口退稅政策調(diào)整前,海關(guān)稅則規(guī)定,含硼量達(dá)到0.0008%及以上鋼材產(chǎn)品可按合金鋼申報(bào),退稅率在5%-13%。因此不少出口企業(yè)在普鋼中加入硼元素,改頭換面成合金鋼產(chǎn)品出口,并由此以獲取出口退稅。據(jù)了解,企業(yè)接訂單的報(bào)價就按普通的報(bào),但報(bào)關(guān)的時候按合金鋼報(bào)。
曾有業(yè)內(nèi)人士感嘆道“每噸鋼添加硼只要10元、20元的成本,可換300元的出口退稅,這生意為什么不做?”
含硼鋼的出口退稅政策取消之后,業(yè)內(nèi)普遍預(yù)測,鋼鐵出口量將萎縮。然而近日,有業(yè)內(nèi)人士對《金證券》記者透露稱,上有政策下有對策,含硼鋼出口退稅取消后,不少鋼企研究添加新的元素(例如鉻)以繼續(xù)獲得退稅優(yōu)惠。
張琳亦對《金證券》記者表示,改變工藝,生產(chǎn)含鉻合金鋼的情況確實(shí)存在。合金鋼對元素硼的要求很低,僅0.0008%及以上,但是對于鉻和鋁的添加要求是0.3%,所以成本難免升高。
上述業(yè)內(nèi)人士對《金證券》記者表示,和含硼鋼相比,含鉻鋼成本確實(shí)要高幾倍,但至少可以繼續(xù)獲得出口退稅,減輕銷售壓力。